Система госзакупок засбоила после перехода на свободное ПО

Система госзакупок засбоила после перехода на свободное ПО

23.12.2019     

Модуль в системе госзакупок, который отвечает за взаимодействие с электронными площадками и внешними решениями, решили перевести на ПО с открытым исходным кодом. В результате перехода система больше суток работала со сбоями.

Что произошло

Пользователи сайта zakupki.gov.ru заметили, что 16 и 17 декабря ресурс выдавал очень мало результатов в поиске по популярным запросам – например, «обработка данных» или «программное обеспечение». За сутки до этого все было в порядке – тендеров хватало на всех. 

Оказалось, что госзаказчики не могут публиковать заявки. Информацию о завершенных тендерах тоже нельзя было добавить в систему. 

Технические работы

Накануне сбоя единую информационную систему (ЕИС) для госзакупок модернизировали. Модуль взаимодействия с электронными платформами и внешними системами переводили с проприетарного ПО на свободное. Интеграция прошла не по плану, но сайт закрывать не стали, сообщает CNews.

Из-за сбоя количество размещений госзакупок на некоторых внешних площадках сократилось в 10 раз. А из-за того, что система не давала ввести информацию о завершенных тендерах, заключать контракты также не получалось. 

Версия казначейства

Заказчик сайта госзакупок – Федеральное казначейство. В ведомстве подтвердили, что на сайте 14-15 декабря действительно велись работы, и часть системы заменили свободным ПО. Правда, какое именно решение использовали, в казначействе не сообщили.

В понедельник, 16 декабря, поддержка системы зафиксировала проблемы. Интеграционные данные обрабатывались слишком долго. Но к полудню 17 декабря 70% документов, оформленных днем ранее, были получены и отправлены во внешние системы.

Позднее в казначействе пообещали решить все проблемы до конца суток. 18 декабря сайт госзакупок работал в обычном режиме. 

Единственным исполнителем контрактов по работе над сайтом госзакупок с февраля 2017 года является госкорпорация «Ростех». Работы ведутся регулярно, и сбои бывают часто. К примеру, в 2018 году с сайта исчезли тексты договоров госкомпаний и подрядчиков – при переходе по ссылке сайт утверждал, что запрошенной страницы не существует.  Не работало переключение типа валюты, ломался поиск тендеров по цене. Возникали и другие сложности. Правда, решали проблемы довольно оперативно. 

Сколько стоила система госзакупок

Сайт zakupki.gov.ru запустили в 2006 году. Первая версия обошлась бюджету в 360 млн рублей. В 2011 году провели модернизацию – ЗАО «Ланит» заключило контракт с Федеральным казначейством на 747 млн рублей. 

В 2012 году официально озвучили планы по переходу на Федеральную контрактную систему. Это предполагало рост нагрузки на сайт и очередную модернизацию. Минфин и президент РФ согласовали на проведение этих работ сумму в 500 млн рублей. 

В 2014 году на смену отдельному порталу zakupki.gov.ru пришла ЕИС – единая информационная система в сфере госзакупок. Ее реализовали в рамках 44-ФЗ на базе исходного портала. Работы обошлись в 528,8 млн рублей. Позднее заключили еще один контракт на 145 млн. 

Были и другие контракты. Они обошлись бюджету в 3,8 млрд рублей. 

В 2017 году развитием ресурса снова занялся «Ланит» и его дочерняя компания «Онланта». Они выступили субподрядчиками дочки «Ростеха», компании «РТ-проектные технологии». Контакт на эксплуатацию обошелся в 175 млн рублей, на развитие – в 200,2 млн. Позднее заключили еще один контракт на развитие на 511,5 млн рублей. 

В 2019 году «Ланит» разработал приложение для ЕИС. Пока есть версия только для iOS, до конца года обещают и Android-вариант.



Источник: https://infostart.ru/journal/news/tekhnologii/sistema-goszakupok-zasboila-posle-perekhoda-na-svobodnoe-po_1172199/
Автор:
Ксения Шестакова Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. for_sale 815 23.12.19 17:52 Сейчас в теме
Готов написать для казначейства другой плохо работающий сайт всего лишь за 100 млн рублей вместо 7 млрд.
1serger; Brawler; sasha777666; danjer74; ivanov660; rusmil; товарищ Ын; +7 Ответить
2. 3vs 23.12.19 18:43 Сейчас в теме
Видимо, в Газпроме не зря отказались от свободного ПО...

«Дочка» «Газпрома» зачистила разработку собственного ПО и купила зарубежный софт на 290 миллионов.
Невзирая на приказы Минкомсвязи и директиву Правительства о переходе российских госкомпаний преимущественно на отечественный софт, инжиниринговая «дочка» «Газпрома» по всем признакам остановила активно до этого развивавшийся процесс импортозамещения и внедрения «санкционно независимых» продуктов и закупила серверное и офисное зарубежное ПО на 290 млн руб.

Конец импортозамещения
Как выяснил CNews, дочерняя структура «Газпрома», «Газпром проектирование» осуществила масштабную закупку ПО Microsoft, на этапе подготовки которой работы лишился ряд ее сотрудников, занимавшихся внедрением импортонезависимых решений и разработкой собственного софта на базе свободных программных продуктов.

Два источника CNews, знакомые с ситуацией в инжиниринговой компании, сообщили, что накануне рассматриваемой закупки в организации неким образом «изменилась политика» в отношении используемого софта. В течение августа-октября 2019 г. руководство компании вынудило в полном составе уволиться сотрудников проекта по разработке решений с использованием языка JavaScript, диспетчера сообщений Apache Kafka, ОС Linux и СУБД PostgreSQL.

По словам собеседников редакции, команда из четырех человек успела создать систему ведения технического архива, которая дошла до стадии опытной эксплуатации, но внедрена в итоге не была. Сотрудникам дали понять, что остаться в компании им не удастся и компенсировали неудобства двумя дополнительными окладами за «добровольное» увольнение.

Помимо них из «Газпром проектирования» также под давлением ушел человек, поддерживавший импортонезависимую ИТ-инфраструктуру. Под его руководством в администрации компании и четырех ее филиалах были развернуты свободные кластеры виртуализации oVirt (пока продолжают работать, но предположительно будут заменены на MS Hyper-V и решения VMWare), на открытом продукте Samba4 запущен домен на 5 тыс. пользователей для имитации на Linux-ПК ПО Windows (домен пока работает, но видимо будет заменен на Windows-AD), развернута центральная почтовая система на Linux (Sendmail плюс Cyrus-IMAP на 2 тыс. пользователей; продолжает работать, но вероятно для ее замены в рамках рассматриваемой закупки куплен Microsoft Exchange).
Под началом этого сотрудника все задействованные в компании приложения «1С» были переведены на СУБД PostgreSQL, а часть из них, например «Документооборот», стали использовать также и сервер приложений на Linux (судя по номенклатуре закупки Microsoft, ожидается обратная миграция на MS SQL и Windows).

Кроме того, в петербургских структурных подразделениях «Газпром проектирования» (около 1000 человек) был развернут сервер IP-телефонии на свободном решении Asterisk, организованы каналы связи между филиалами на Linux с российской криптографией OpenVPN-ГОСТ, а также запущено множество вспомогательных систем (резервное копирование, прокси и пр.) на свободном ПО Alfresco, Redmine, Mediawiki.

Источник CNews полагает, что компания в течение продолжительного времени шла к тому, чтобы процесс проектирования строился преимущественно (хотя и не полностью) на «санкционно независмых» решениях. «Теперь вся серверная инфраструктура будет намертво прибита к Microsoft», — заключает он.

Насколько известно источникам CNews, подыскивать упомянутым сотрудникам (все они работали в службе информационно-управляющих систем) кого-либо на замену работодатель не стал. По линии создания собственного ПО в «Газпроме проектировании» предположительно осталась только разработка решений на основе продуктов фирмы «1С».

Закупка Microsoft
Вышеупомянутый тендер в формате открытого конкурентного отбора в электронной форме инжиниринговая компания «Газпром проектирование» запустила 30 октября 2019 г. Начальная цена договора была выставлена на уровне 299,5 млн руб. Заявки от претендентов принимались до 7 ноября. По истечении этого срока конкурсная комиссия заказчика констатировала поступление только одной заявки.

В итоговом протоколе «Газпром проектирование» не стал, как это обычно принято у компаний с госучастием, признавать тендер несостоявшимся (чистая формальность; на итоговое решение, как правило, не влияет), а просто определил победителем единственного участника с ценовым предложением в 288,7 млн руб.

Именно на эту сумму 25 ноября 2019 г. и был подписан договор — с АО «Софтлайн трейд», юрлицом известного российского ИТ-интегратора Softline, действующего в полусотне стран мира. Госзакупки компания преимущественно осуществляет именно через это акционерное общество. Финальная версия договора была размещена на сайте госзакупок 5 декабря.

В пресс-службах «Газпрома» и «Газпром проектирования» не смогли прокомментировать CNews данную закупку в течение 13 дней, не ответив на вопрос, проводился ли перед закупкой анализ российских решений, которые могли бы стать для заказчика импортозамещающей альтернативой ПО Microsoft.

Что за ПО Microsoft было закуплено
Как следует из техзадания тендера, размещенного на сайте госзакупок, госкомпания намеревается обзавестись тысячами продуктов Microsoft, включая 4690 офисных пакетов Office, 1000 СУБД Access, 12 СУБД SQL Server версии Enterpriseи 76 версии Standar, 1461 клиентскую ОС Windows Pro, 33 почтовыхпрограммы Exchange Server, 708 серверных ОС Core Infrastructure Server двух типов.

Также номенклатура поставки включает 1400 лицензий на ПО удаленного доступа к технологии виртуализации Windows Remote Desktop Server и 4690 лицензий клиентского доступа к базовым серверным продуктам Microsoft, составляющим инфраструктуру предприятия, CoreCAL.

Курса на импортозамещение в госкомпаниях никто не отменял
В контексте описанной ситуации стоит напомнить, что еще 20 сентября 2018 г. Минкомсвязи выпустило приказ № 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу госкомпаний на преимущественное использование отечественного ПО…».

В соответствии с этими рекомендациями, в 2021 г. 80% операционных систем в госкомпаниях должны быть российского происхождения. Для защитного ПО, в том числе антивирусов, этот показатель составляет 100%, для офисных пакетов, включая текстовые и табличные редакторы — 80%, для браузеров — 100%.

Правила распространяются на компании, в которых участие государства превышает 50%, в том числе на акционерные общества, государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, бюджетные учреждения и госкорпорации.

В конце апреля 2019 г. вышел еще один тематический приказ Минкомсвязи, который технически скорректировал рекомендации, оставив неизменной их суть.

Кроме того, в декабре 2018 г. директиву о переходе российских госкомпаний на отечественный софт подписал первый зампред Правительства России Антон Силуанов. Директива была направлена государственным представителям в советах директоров компаний с госучастием, к которым помимо «Газпрома» относятся Сбербанк, «Почта России», «Ростелеком», «Аэрофлот» и пр.

Согласно директиве, этим компаниям следовало запланировать поэтапный переход на отечественное ПО. Им было предписано собрать по этому вопросу советы директоров, а затем за два месяца подготовить и утвердить план перехода на российский софт до 2021 г.

Был ли в такой план утвержден в «Газпроме», источники CNews сказать затруднились.
Показать


Источник:
www.cnews.ru/news/top/2019-12-11_gazprom_zachistil_razrabotchikov
3. s22 19 25.12.19 13:30 Сейчас в теме
(2) вы хоть раз переходили с одного ПО на другое без глюков?
Brawler; A_Max; +2 Ответить
4. 3vs 25.12.19 15:34 Сейчас в теме
(3)Без глюков мало что бывает.
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.
5. s22 19 25.12.19 18:41 Сейчас в теме
(4)
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.

Просто руководству проще откаты сразу получить и если что виноватыми назвать санкции.
Кто виноват в остановке строительства газопровода? Газпром.


Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было.
6. 3vs 25.12.19 20:48 Сейчас в теме
(5)Не думаю, что вот так открыто против "импортозамещения" люди пойдут на откаты, явно, будут проверки по полной программе.
"Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было."
А не дали бы строить своими силами.
Оставьте свое сообщение

См. также

Прощай, G Suite: набор облачных сервисов переименовали в Google Workspace

Новость Google ИТ-новость Новости компаний

Компания Google провела ребрендинг облачных сервисов. Теперь G Suite называются Google Workspace, и они получили несколько новых возможностей.

вчера в 15:55    1024    user1015646    0       

Начато производство «первой в мире» сверхскоростной памяти DDR5

Новость ИТ-новость Микроэлектроника

SK hynix представила «первые в мире» чипы DDR5. Новая энергозависимая память, как утверждают в южнокорейской компании, почти вдвое производительнее DDR4 и на 20% экономнее использует заряд батареи. Емкость модулей может достигать 256 ГБ.

вчера в 13:51    671    user-programmist    1       

Дорожная карта Kotlin: новый компилятор и WebAssembly

Новость ИТ-новость Языки программирования

Kotlin – статически типизированный язык, разработанный JetBrains для JVM, Android и веб-разработки. В скором времени он должен получить новый компилятор, мультиплатформенные мобильные улучшения и серверную часть компилятора Kotlin-to-WebAssembly.

16.10.2020    2040    SKravchenko    0       

Российские инженеры создали процессор «Эльбрус» по техпроцессу 16 нм

Новость Импортозамещение ИТ-новость Микроэлектроника Новости компаний

Компания МЦСТ представила первый 16-нанометровый процессор, разработанный полностью на российских технологиях. Микрочип также стал первым отечественным ЦПУ с частотой 2 ГГц.

15.10.2020    1853    VKuser24342747    1       

Первый робот-товароукладчик, управляемый через VR, выходит на работу

Новость Автоматизация Искусственный интеллект ИТ-новость Робототехника

Робот-товароукладчик Model-T с VR-управлением готов приступить к первой рабочей смене в магазине. При наличии стабильного интернета оператор может управлять роботом откуда угодно.

15.10.2020    1854    user-programmist    3       

Объем программного кода в компаниях за 10 лет вырос в 100 раз

Новость GitHub ИТ-новость

Количество репозиториев и объем программного кода в них с 2010 года увеличились в 100 раз. Такие данные привели создатели движка Sourcegraph для навигации по репозиториям кода.

15.10.2020    1509    user1015646    4       

JetBrains выпустила инструмент для совместной разработки Code With Me

Новость ИТ-новость Новости компаний Разработка

JetBrains открыла ранний доступ к новому инструменту для удаленной совместной разработки и парного программирования Code With Me. Он представлен в виде плагина, доступного в IntelliJ IDEA и других IDE на основе IntelliJ, начиная со сборки 2020.2.x.

14.10.2020    2231    capitan    1       

Выпущен новый релиз языка программирования Python 3.9

Новость ИТ-новость Языки программирования

5 октября Python Software Foundation выпустила Python 3.9. Раньше команда Python придерживалась 18-месячного цикла разработки, но теперь перешла на годовой цикл. Python 3.9 внес существенные изменения как в сам язык, так и в способы его разработки.

14.10.2020    2475    SKravchenko    2       

Microsoft разработала единый интерфейс для совместной работы классических и квантовых вычислений

Новость ИТ-новость Новости компаний Языки программирования

Microsoft анонсировала промежуточное представление QIR (квантовое промежуточное представление), которое выполняет роль общего интерфейса между языками программирования и целевыми платформами квантовых вычислений.

13.10.2020    1510    SKravchenko    3       

Нейросеть неделю выдавала себя за человека на Reddit

Новость Искусственный интеллект ИТ-новость Соцсети

На Reddit появился странный автор, который за считанные секунды публиковал к постам длинные и содержательные комментарии. Один из пользователей соцсети заинтересовался этим аккаунтом и пришел к выводу, что его ведет нейросеть.

13.10.2020    1661    VKuser24342747    7       

Россия намерена запустить аналог TikTok

Новость Mail.Ru ИТ-новость Телекоммуникации

В РФ может появиться собственный сервис для коротких видео. Отечественный аналог TikTok будет ориентирован на школьников: здесь планируют бороться с запрещенными тематиками и негативом.

09.10.2020    2492    user1015646    9       

IPv6 становится популярнее: интернету вещей нужны новые адреса

Новость Интернет ИТ-новость Облачные технологии Робототехника

Существующая система адресации, построенная на протоколе IPv4, практически бесполезна в эпоху грядущего «интернета машин». Решить проблему призван новый протокол – IPv6.

08.10.2020    1707    user-programmist    0       

Ruby 3 обещает параллельное выполнение

Новость ИТ-новость Языки программирования

Ruby 3.0.0 – это планируемое обновление динамического языка с открытым исходным кодом, которое уже доступно в качестве предварительной версии. Основные особенности новой версии включают возможности параллельного выполнения и описания типов.

08.10.2020    1987    SKravchenko    0       

Эрик Рэймонд считает, что Microsoft готова заменить ядро ​​Windows на Linux

Новость Windows Linux ИТ-новость

Сторонник открытого исходного кода и писатель Эрик Рэймонд, широко известный своей работой «Собор и базар», выразил мнение, что Microsoft готова заменить Windows на Linux.

07.10.2020    1199    SKravchenko    5       

Пандемия стимулирует рост рынка телемедицины во всем мире

Новость ИТ-новость Медицина Облачные технологии

Пандемия COVID-19 дала толчок активному росту рынка дистанционной связи и организации удаленной работы по всему миру. Стремительные темпы развития коснулись и повсеместного внедрения систем телемедицины.

07.10.2020    2362    user-programmist    0       

GitHub открыл доступ к функции сканирования кода

Новость GitHub Безопасность ИТ-новость

Функция сканирования кода на GitHub стала доступна для всех пользователей. Инструмент позволит найти уязвимости в коде до релиза. Его можно связать с системами непрерывной интеграции и развертывания.

07.10.2020    2115    user1015646    0       

Apple открыла исходный код Swift System, выпустила Swift 5.3 и сделала язык доступным на Windows

Новость Windows Mac OS ИТ-новость Новости компаний Языки программирования

25 сентября Apple открыла исходный код библиотеки Swift System под лицензией Apache 2.0. Незадолго до этого компания выпустила релиз Swift 5.3 Linux, macOS и Windows 10.

06.10.2020    1674    SKravchenko    1       

Microsoft выпустит версию браузера Edge для Linux

Новость Linux Интернет ИТ-новость Новости компаний

Компания Microsoft продолжает все теснее взаимодействовать с операционной системой Linux и ее сообществом. На этот раз разработчики объявили о скором выходе версии Microsoft Edge для Linux.

05.10.2020    1232    user1015646    2       

GitHub представил консольную утилиту CLI

Новость GitHub Автоматизация ИТ-новость

Крупнейший в мире хостинг репозиториев GitHub представил новую консольную утилиту GitHub CLI. Она позволяет комфортнее работать в терминале с проектами любого масштаба и создавать пулл-реквесты непосредственно из консоли.

01.10.2020    2502    user1015646    0       

Microsoft представила патч для Linux, чтобы запускать ее как корневую ОС в гипервизоре

Новость Windows Linux ИТ-новость

Компания Microsoft выпустила патч для Linux. Он позволит запускать операционную систему с открытым исходным кодом в качестве корневой в гипервизоре Microsoft Hyper-V.

30.09.2020    2799    user1015646    1       

В следующем году Google откажется от платных расширений для браузера Chrome

Новость Google Интернет ИТ-новость Новости компаний Онлайн-торговля

Полгода назад Google приостановил добавление новых платных расширений в интернет-магазин Chrome после выявленных фактов мошенничества. А на днях представители компании заявили, что платежная система Chrome Web Store устарела и будет закрыта.

29.09.2020    1775    SKravchenko    0       

Microsoft представила инструменты общения с пользователями Azure Communication Services

Новость Интеграция ИТ-новость Мессенджеры Новости компаний Облачные технологии

Microsoft презентовала набор сервисов для своей облачной платформы – Azure Communication Services. Разработчики могут использовать их на своих сайтах и в приложениях, чтобы общаться с пользователями: в чатах, посредством аудио- и видеозвонков.

29.09.2020    1480    user1015646    0       

Министерство цифрового развития запретит шифровать сайты из-за проблем при их блокировке

Новость Интернет ИТ-новость Минкомсвязь Роскомнадзор

Министерство цифрового развития хочет запретить некоторые протоколы шифрования в России. Причина – сложности при блокировке защищенных сайтов.

28.09.2020    1749    VKuser24342747    4       

Крупное обновление: Oracle представила JDK 15

Новость ИТ-новость Новости компаний Языки программирования

Компания Oracle представила новую версию JDK (Java Development Kit) 15. В мажорное обновление комплекта инструментов разработчика вошли 14 JEP (JDK Enhancement Proposal, предложений по улучшению JDK) и тысячи мелких исправлений.

28.09.2020    2276    user1015646    1       

Microsoft представила Project OneFuzz – фреймворк для поиска уязвимостей в ПО

Новость GitHub Безопасность Искусственный интеллект ИТ-новость Новости компаний

Компания Microsoft официально анонсировала фреймворк Project OneFuzz. Он поможет разработчикам находить уязвимости в коде и оперативно устранять их.

25.09.2020    2956    user1015646    0